宣城市多措并举扎实做好林长制“五个一”服务平台工作

2020年，宣城市坚持以覆盖全市的2063个林长责任区为落脚点，进一步织密织牢生态安全网，精准建立“一林一档”、精心编制“一林一策”、配准“一林一技”、配强“一林一警”、配好“一林一员”，有效保障了市、县、乡、村四级林长履职尽责。

一是科学设计，精准建立“一林一档”。宣城市林长办建立“一人一档”模式，不断探索创新，精准设计出《宣城市林长制责任区档案信息登记表》，通过精心培训、分类指导各地，认真采集数据，将全市按照市县乡村四级划分为2063个林长责任区，根据林长调整及责任区变化具体情况，及时更新建立了2063份“一林一档”信息档案，完成率达 100%。此外，通过林长公示牌、手机二维码等方式，及时公布相关信息或发送至各级林长、警长、技术员以及护林员处，实现了对森林资源分布的可视化管理和查询，获得了当地群众的一致好评。

二是因地制宜，精心编制“一林一策”。针对省级以上生态功能区及自然保护地，聘请相关规划设计单位的技术专家，坚持因地制宜，精准指导各地以各林长责任区为落点。从具体生态区位、自然条件、经济地理位置、林地经营水平和林木生长状况、湿地保护现状等实际情况出发,充分尊重林权人或林业经营者的意愿，科学确定主导利用方向和培育发展目标，按照林业分类经营制度，参照森林经营方案或者湿地保护修复方案，完成编制了1520份各具特色的“一林一策”，覆盖了全市各级林长责任区。

三是供需对接,配准“一林一技”。根据林长责任区资源禀赋特点和实际生产经营等工作需求，突出针对性和实效性要求，在“准”字上下功夫，为林长责任区配备307名在林业有害生物防治、种苗培育、森林防火等方面各有专长的林业科技人员, 将“一日一技”科技服务与“112”科技服务活动有机结合起来，积极组织技术人员开展相关科技服务活动，实行季度综述，做好科技普及和宣传工作，5项成果入选国家林业科技推广成果库，为林长制改革的推进提供有力科技支撑。

四是创新机制,配强“一林一警”。为切实做好森林公安管理体制调整后相关工作的有效衔接，充分发挥公安机关在涉林案件查处、森林防灭火以及林长制工作的重要作用，维护林区治安形势稳定和森林生态安全，宣城市在全省率先建立林业部门与公安机关协作机制，出台《关于在全市范围内推行“一林一警”林区警长制工作实施意见》以及《宣城市林业与公安有效衔接管理办法》，各地公安局、基层所班子成员310人担任林区警长，实行月度简报、季度综述，破案296起，处罚478人。

五是多措并举，配好“一林一员”。按照“一山一坡、一园一林、一区一域都有专员专管、责任到人”的要求，结合森林资源权属、管护难易程度等因素，坚持选好人员、用好人员工作导向，加强护林员队伍建设，通过政策性选聘、社会化聘用和志愿性服务相结合的工作机制，多渠道、多路径组建一支由生态护林员、林场职工和乡村干部等为成员的护林员队伍，实现了县大队、乡中队、村小队的“一林一员”护林员管理体系，全市落实护林员共5390人，实行季度综述，实现巡护全覆盖。