丁少彬委员：

您提出的《关于加快推进我市林地占补平衡（试点）工作的建议》已收悉，现答复如下：

一、基本情况

近年来，我市认真贯彻习近平生态文明思想，全面推行林长制，科学开展国土绿化工作，有效提升森林质量，不断擦亮“国家森林城市”和“全国林业改革发展综合试点市”名片，林地保护取得了一定成绩。但不可否认的是，随着我市经济社会快速发展，城区、园区逐步扩大，交通、水利等基础设施日渐完善，同时可造林空间有限，我市林地面积不减少压力逐渐增大。

今年2月份，省林业局和省自然资源厅联合印发《关于试行建设项目永久占用林地“占补平衡”管理的通知》（林资函 〔2023〕35号），明确要求“建设项目申请占用林地时，应当承诺补充同等面积的非林地作为林地。各市要将补充林地纳入年度国土变更调查工作”。

二、林地占补平衡工作开展情况

一是落实文件精神。将各县（市、区）人民政府出具的《建设项目使用林地占补平衡的承诺函》纳入林地报批管理，督促各县（市、区）林业主管部门积极与自然资源部门对接，确保将补充林地纳入年度国土变更调查工作。

二是建立补充林地储备库。各县（市、区）根据省林业局补充林地储备库划定工作的相关标准和工作程序，做好县级补充林地储备库划定工作，对成功纳入补充林地储备库的补充林地，可用作建设项目永久占用林地的“占补平衡”。

三是探索建立补充林地储备库指标交易机制。考虑到市本级建设项目永久占用林地占补问题，拟采取指标交易机制，在全市范围内向各县（市、区）购买补充林地储备库指标，实现林地“占补平衡”。目前，该实施方案正在征求意见过程中。

下一步，我局将认真贯彻落实林地“占补平衡”管理的相关要求，做好补充林地储备库的建设工作。探索建立补充林地储备库指标交易机制。以市本级建设项目永久占用林地为试点，逐步推广至市内各县（市、区）间的互相交易，确保全市林地保有量不减少。

 

特此答复

 

办复类别：A类

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2023年7月18日