安徽日报|“两山银行” 点绿成金

“两山银行” 点绿成金

安徽日报 2023年12月06日 09版

https://szb.ahnews.com.cn/ahrb/layout/202312/06/node_09.html#c1007212

初冬时节，走进旌德县旌阳镇柳溪村“两山银行”门前的白茶基地，放眼望去，只见漫山遍野的茶树更显青翠，令人神清气爽。“我们这里的村民把自家零星山场林地存在‘两山银行’，一边拿着租金，一边在白茶、香榧基地务工，村里260多位村民每年光劳务收入就有小400万元。”柳溪村委会委员朱正淮告诉记者。

“这里是安徽首家‘两山银行’诞生地，当地村民存入绿水青山，取出金山银山，探索出一条生态资源转化增值的新路径。”旌德县生态环境分局党组成员张骏说。

柳溪村拥有水田2967亩，山场林地9105亩，是个典型的山多田少的农业村。多年来，村民手中的林地、农田零散地分布在成片的大山中，因为难以进行集约化利用，这些零散分布的生态资源大多处于荒废状态。

如何让闲置的“绿水青山”转化成村民致富的“金山银山”？柳溪村村“两委”一班人集思广益，充分利用土地确权工作成果，积极盘活村集体资产、资源，通过股份合作、发包租赁、委托运营、服务创收等多种形式发展壮大村集体经济。

早在2017年，柳溪村就开始深化集体林权制度改革，整合村内林业资源，把农户零散的山场，集中流转到村股份经济合作社来进行项目投资运营，让村民的荒山资源变资产、资金变股金、农民变股东。只有生态资源转起来，经济效益才能引进来。村里引进宁国蓝海森林有限公司投资承包三个村民组83户1000亩的黄家汶山场、引进浙商熊来生成立柳溪村鑫茂家庭农场，流转6个村民组128户1150亩的王家春山场建成香榧白茶基地……

为了更好地实现生态资源转化增值，在广泛考察调研之后，2021年8月，柳溪村在全省第一家成立“两山银行”，村民们“存”入自家的闲田和林地，拿到旌德县生态资源受益权证作为“存折”。

“‘两山银行’不是传统意义上的商业银行，而是一个交易平台，通过把资源变资产，再把资产变成资本和财富。”柳溪村相关负责人介绍，通过专业的金融运作，村里接洽合适的项目和投资人，以现代农业标准进行规模化经营，盘活农村闲置资源，让生态资源变成百姓红利，再给予“储户”分红收益，使山水林田湖草等生态资源在开发利用、环境保护等过程中实现价值提升，着力解决农村产权拓展、转化的“堵点”问题，破解金融助力乡村振兴过程中，农户、村级经济合作社、新型经营主体抵押难、授信难、贷款难的问题，助力集体和农民增收。

“以前，村民们的竹林和杂木都混长在山场，没有规划利用、没有道路设施，近四十年不产生效益；五亩地分成十几块，散落在不同地方，吸引不来好项目。”村民杨雪松回忆说。有了“两山银行”，按照每亩70元、十年一次付清的方式，他第一笔就进账分红收益16000多元。“这就跟银行存折一样，到期就可以去取钱，让我们吃了颗‘定心丸’。”自从参与土地流转后，他不仅能拿地租，还能在家门口务工领薪，实实在在尝到了甜头。

2016年前，柳溪村集体收入不到3万元，多处山场撂荒，村子穷，村民也穷。“两山银行”来了，荒草变白茶、山间长香榧……短短几年时间，全村已流转林地4600亩，发放旌德县生态资源受益权证236本。曾经的“空壳村”摇身一变成了“产业村”，实现了村集体经济从弱到强的华丽“转身”。2022年，柳溪村集体经济经营性收入成功突破百万元大关，达102.2万元。（记者 张敬波 通讯员 朱于斌）