关于公布 2024年8月宣城市林长制改革典型案例的通知

关于公布 2024年8月宣城市林长制改革

典型案例的通知

各县（市、区）林业主管部门：

经认真审核研究，现将 2024 年 8 月宣城市林长制改革典型案例予以公布。希望全市林业系统认真学习借鉴典型案例的经验和做法，巩固林长制改革成果，为全面深化新一轮林长制改革、推进全国林业改革发展综合试点市建设、致力林业高质量发展作出新的贡献。

附件：2024 年 8 月宣城市林长制改革典型案例

                                                           中共宣城市委林长制工作领导小组办公室

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抄送：省林长制办公室

附件：

2024 年 8 月宣城市林长制改革典型案例

---绩溪县：“三定三防三强化”

构建森林防火网格化管理新格局

绩溪县现有林地面积133万亩，森林覆盖率达 78.35%，现有国家级、省级自然保护区4个。森林覆盖面广，大部分林区与村庄相连，人类活动频繁，火源管控难，造成森林防火压力大。为扎实做好森林防火工作，绩溪县认真践行“两山”理念，聚焦创新工作机制和管理模式，实施“三定三防三强化”工作法，构建横向到边、纵向到角，全方位全覆盖的森林防火网格化管理新格局，确保森林火灾受害率始终控制在 0.4‰以内，持续巩固提升首批国家生态文明建设示范县建设成果。

一、“三定”为基，织牢森林防火“责任网”。一是科学定格。以三调成果为基础，采用分辨率 0.5 米遥感影像绘制底图，通过扫描配准，将全县 11个乡镇、81个行政村、4个自然保护地、2个国有林场、22个加油站、98507 米燃气管道、40座重点水库、7576 条河流水面、8975 条路面等基础资料全部矢量化，建立标准化数据库，绘制县乡村三级网格化专题图。扎实推进森林防火网格化管理示范乡镇建设，充分发挥“以点带面”作用，完成伏岭镇、金沙镇辖区内基础数据矢量化工作划定镇级网格2个、村级网格17个，建设镇级应急处置防火半专业队伍2支，配备镇级防火物资储备库2个、村级防火物资储备库17个，配齐基础防火物资。二是精准定人。以林长制为统领，完善“县、乡、村、护林员”四级森林防火网格化管理体系，选优配强网格管理责任人，全县划定县级总网格1个、乡级网 11个，明确网格负责人为本级林长；划定村级网格 81个，明确乡镇林长、“一林一警 ”责任民警、“一林一技”科技人员为网格成员，共计448人；网格员为护林员，以巡护责任区域为网格基础单元，共计698人，实现网格化管理全覆盖。三是合理定责。制定《绩溪县森林防火网格化管理试点县实施方案》，明确网格负责人、网格成员、网格员职责。制定县乡村三级森林防灭火网格化管理一张图93张，在责任区域醒目位置设置责任公示牌，公布网格基本信息、相关职责等内容，接受社会监督。

二、“三防”为要，织密森林防火“防护网”。一是架设“人防”高压线。围绕15个林长制生态功能区重点网格，组建防火指挥机构1个、专业森林消防队伍2支、半专业队伍13支，落实防火网格化专职护林员150人、信息员86人。二是筑牢“物防”安全线。加强各级网格物资保障，实现重点林区物资装备标准化建设，配备物资储备库13处，建立检查站2处、瞭望塔2处，设立宣传牌112个，布设隔离带 15 条，修建防火道路124条。三是拧紧“技防”保险栓。全县设立防火视频监控点50个、电子语音杆118个，建成铁塔防火监控14处。推进森林防火智慧化建设，清凉峰保护区建成监测管理防控平台，扬溪、镇头国有林场分别建设智慧林场管控平台。

三、“三强化”为先，织紧森林防火“预防网”。一是强化隐患排查。加强高火险期、重要时间节点、重点地段督查，推行“防火码”应用和进山入林登记管理，严防火种进山。认真执行林长巡林等制度，压紧压实各级网格林长职责。落实网格员常态化巡护，建立问题、任务、责任、时限“四个清单”，做到火情及时排查、实时上报和妥善处置，闭环式解决问题。二是强化联防联控。建立联防联控机制，与歙县、宁国、浙江临安区等地签订应急合作协议，协同做好防火宣传、监测预警、火患整治等工作，实现监测共享、信息互通、物资互用、设施共建、人员互补；联合开展实战演练，实现“无火共防、有火共扑”。三是强化宣传引导。以春节、清明等重点时段为契机，在常态化开展森林防火“进企业、进农村、进社区、进校园进家庭”等宣传活动的基础上，以重点村级网格为单元试点开展防火精准宣传活动。对70岁以上老人、未成年人、智力障碍者、聋哑人、痴呆人员5类重点人员登记造册，与其监护人签订《监管人员责任书》，确保火种不进入林区，保障森林资源安全，切实推动网格化防火宣传教育取得实效。