丁少彬委员:
《关于加强野猪狩猎工作的建议》的提案收悉,感谢您对野猪狩猎工作提出的宝贵建议。接到提案后,我局高度重视,组织专人进行了实地调查并进行了认真研究,现答复如下:
近年来,随着我市生态环境持续向好改善,野生动物种群数量也有了很大提高,尤其野猪在自然界天敌少、繁殖快、成活率高,种群数量剧增,经常发生危害农林作物等现象,给农林生产造成重大损失,引起广大林农强烈反应。为此,针对野猪危害问题,我局主动作为,组织各县市区积极开展野猪危害防控工作,主要开展了以下方面的工作:
1、加强组织领导。市政府高度重视野猪危害防控工作,市政府主要领导亲自部署,市公安局、市林业局联合成立了宣城市野猪猎捕工作领导小组,高位推动野猪危害防控工作。根据省林业局有关要求,我局及时印发了《关于进一步做好野猪危害防控工作的通知》,下发年度猎捕量(2021年以来共下达3920头)至各县市区。同时,全市野猪猎捕工作领导小组有关负责人多次召开会议研究讨论,对野猪危害防控工作进行研究部署。联合市公安局印发了《宣城市公安局宣城市林业局关于加强野猪狩猎活动管理的通知》,对各县市区加强狩猎队伍管理、规范开展狩猎活动以及狩猎枪弹管理等事项作出明确规定。各县市区林业主管部门根据省、市有关要求,制度了狩猎方案,成立了野猪危害防控工作领导小组和狩猎队伍,积极开展野猪危害防控工作。
2、开展底数调查。对全市野猪种群数量及其损毁事件开展了专题调查,初步统计全市野猪种群数量3万头左右。2021年以来,野猪对农林作物的危害在我市各地均有发生,主要危害种类为玉米、红薯、土豆、水稻、玉米、竹林、竹笋等农林作物,危害形式主要为对农林作物的啃食、践踏,共造成约18537亩农作物和37391亩林木损害,直接经济损失共计约3427.5万元。
3、加强监测预警。一是结合全市野生动物疫源疫病监测等工作,各地压实巡护人员职责,常态化开展野外巡护工作,2022年至今,野外巡护累计7681人次,巡护里程20992公里;二是持续推进野猪危害突发事件舆情引导工作,会同有关部门加强危害事故的监管与风险研判,采取有效措施及时对野猪等野生动物危害、猎捕、赔偿等事项中可能出现的矛盾纠纷进行答复化解。2022年以来,市、县林业主管部门收到人大代表关于野猪危害防控工作意见提案55件并全部办结。三是进一步加强与主流媒体的对接沟通,建立信息互通渠道,对相关舆论进行调查核实取证,引导社会舆论,为防控野猪危害创造良好氛围。
4、落实主动预防。结合“野生动植物日”“爱鸟周”等主题宣传活动以及野猪狩猎工作,各地多措并举,着力引导群众牢固树立科学预防危害意识,鼓励在危害面前主动作为,加强人身财产保护。一是在野猪危害严重区域,设立材质坚固的围挡栅栏,将野猪与人居环境隔离开来,减少野猪出没可能造成的人身伤害威胁;二是对农林经济作物种植区域,通过修建扎牢铁丝网、深挖隔离带、播放枪声等措施形成一定威慑,尽可能降低野猪对农林作物的危害。
5、组建狩猎队伍。为确保我市野猪猎捕工作顺利开展,我局在总结年度野猪猎捕工作经验的基础上,与市公安局就野猪猎捕相关工作进行了会商,重点对狩猎期限、狩猎人员选拔、狩猎枪支弹药管理及狩猎方式等交换了意见,并制定了管理规定。2021年以来,各县市区严格按照市公安局、市林业局相关要求,对申请参加狩猎活动的人员进行了逐项审查,对狩猎技术进行了培训,各县市区建立了狩猎队伍。2021年、2022年全市分别发放狩猎证52本和53本,发放猎枪29支和24支。2023年,发放狩猎证25本,猎枪尚未发放。
6、实现保险全覆盖。为回应广大群众关注,切实维护群众人身财产安全,我局督促各地积极探索实施野生动物致害赔偿保险工作。通过政府购买服务,实现了全市野生动物损害保险理赔全覆盖,有效减少了群众的损失。2021年,全市理赔3884起、理赔金额276.4万元;2022年,因社会治安工作受到日益重视以及召开党的二十大,公安部门对狩猎枪支弹药的申报审核与发放较为慎重。各地在推进狩猎工作的同时,继续加强同保险公司联系对接,共投保259.1万元,理赔4191起,理赔金额423.8万元。
7、组织限额猎捕。2021至2022年度野猪狩猎工作期间,各地以乡镇为单位,认真组织开展野猪防控工作。狩猎队员由狩猎队长统一调度,服从乡镇政府统一指挥,并做好每天狩猎活动的巡查报备与猎获物的交付记录工作;每天狩猎活动结束后,枪支由狩猎队枪械管理员统一保管。对于猎获的野猪,交由政府租赁冻库统一保管或就近就地进行无害化处理,严禁流向市场和食用。2021年以来,全市累计猎捕野猪251头,无害化处置169头,作为动物饲料出售至动物园82头。虽然公安部门因为社会稳定、安全等原因,对猎枪弹药的发放数量和使用时间实行了严格管控,但通过有关部门和社会各界的共同努力,一定程度上减轻了野猪的危害程度。
再次感谢您对防控野猪危害、保护农林生产工作的关心,下一步我局将持续督促各县市区积极推进2023年度野猪危害防控相关工作,指导各县市区严把狩猎人员资质审查审核环节,打造素质过硬、技术专业的狩猎队伍;深化部门协调机制,根据全市野猪危害防控领导小组责任分工,加强与市公安局对接,协调发放持枪证及狩猎枪支弹药;积极争取野猪危害防控专项经费,提高各地投保及狩猎人员补助额度,降低起赔门槛,为维护群众利益、提高狩猎人员积极性提供资金保障。最后,希望您能够继续关注野生动物保护管理相关工作,并为之提出更多宝贵意见。
办复类别:A类
公开属性:主动公开
联系人:龚朔,联系电话:13856399377。
2023年7月21日
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