2024 年以来，全市林业工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕“七个强市”奋斗目标，认真贯彻全省林业工作会议精神，全面实施“1234”行动计划，各项工作取得积极进展。

一、2024年上半年工作完成情况

（一）坚持党建引领，强化政治机关建设。持续巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，在把握科学体系、核心要义、实践要求上融会贯通，以思想理论水平的提高促进政治能力、领导能力、履职能力的提升。结合集中性纪律教育，组织开展“强素质、严作风、建新功”主题活动，进一步提升工作能力、锻造过硬作风、提高工作质效。

（二）严守“两条底线”，确保森林资源安全。一是抓牢森林防火工作。从严从实抓好森林防火责任落实，严格督导检查、强化火源管控，推进宣城市森林火灾高风险区综合治理建设项目有序实施。印发《宣城市森林防火网格化管理示范乡镇建设方案》，着力提升基层森林火灾综合防治能力。上半年全市实现森林火灾零发生。二是抓实重大林业有害生物防控。全面完成省下达的2023-2024年度松材线虫病疫木集中除治工作任务，清理病死松树87509株，完成率114.1%，清理枯死松树59429株、完成率133.1%，疫区病（枯）死松树除害处理率100%。打孔注药保护健康松树88645株、完成率100.0%。完成17478.41亩松褐天牛药剂防治第一次防治和第一代美国白蛾普查工作，未发现美国白蛾疫情。

（三）紧扣“三个抓手”，推动林业高质量发展。一是持续深化新一轮林长制改革。印发《宣城市2024年林长制改革工作要点》，部署2024年林长制改革任务。根据动态调整，更新完善林长制组织体系及市级林长联系点名单。持续督促省林长制综合管理平台应用工作，截至上半年，全市各级林长累计使用“林掌”APP巡林8.1万人次，护林员巡护26.1万人次。总结上报我市林长履职优秀案例5个，发布市级林长制改革典型案例2个、市县两级林长制工作简报32期，积极推动林长制走进市委党校课堂，加强典型经验做法的宣传推广。今年以来，我市林长制改革和试点市建设有关经验做法3次入选省林长制工作简报。二是全面加强试点市建设。在全省率先探索自留山使用权改革，将自留山林地长期使用权分为使用权和经营权，推动绩溪县办理全市首本自留山经营权证。在宁国市南极乡杨狮村创新山核桃林“国家储备林+小山变大山+整组基地”模式，采取“两段式”经营，实现多方共赢、利益共享。持续推进“小山变大山”改革，推广发放各类权证，截至目前，全市累计发放受益权证2887本，村级“两山合作社”盘活碎片化林地15万亩，带动林农增收700万元。《宣城市加快推进全国林改综合试点市建设 持续深化“两山”转化的实践探索》《基层反映:深化集体林权制度改革面临“四不”问题亟待省级层面统筹解决》入选省委办公厅信息专报。三是不断推动长三角一体化林业高质量发展。围绕长三角一体化高质量发展要求，积极探索，多举措推进长三角林业区域协作。今年以来，我局广泛收集发布“双招双引”需求信息，建立“双招双引”项目信息库，并多次赴上海、江苏、浙江等地开展“双招双引”工作。共招引签约苗木花卉、生态旅游和森林康养、木竹综合利用、林下经济等林业项目21个，合同金额36.76亿元，已到位资金4.8亿元，资金到位率13%。

（四）突出“四项重点”，促进生态价值转换。一是积极开展“绿美江淮”行动。印发《关于开展“绿美江淮”行动的实施意见》，结合自然禀赋，明确“三大布局”，树立“十大主题”，全力打造绿美江淮宣城样板。3月14日，成功组织2024年市直单位“绿美江淮”义务植树活动，市四大班子领导在内200余人参加，线上线下组织各类义务植树活动100余场次参与人数约5000人次。目前，全市绿美江淮行动涉及营造林总任务已完成22.25万亩，任务完成率为54%，其中完成人工造林2.1万亩，任务完成率120%；森林抚育10.55万亩，任务完成率39%；封山育林4.4万亩，任务完成率100%；退化林修复5.2万亩，任务完成率65%，总体进展良好。通过与义务植树活动深度结合，借助国家级“全民义务植树网”平台开展林业碳票“零售”，目前参与人次1600余人售碳5.1万余元。通过泾县林业司法碳汇实践，参考内蒙古林业碳汇数字注销，在省内签发了首张林业碳票数字注销凭证。二是持续筑牢生态安全屏障。开展古树名木广泛性宣传。出台《宣城市自然保护地分类管理暂行规定》，对全市自然保护区等5类型自然保护地提出针对性要求。完善“天空地”监管体系，每季度开展一次遥感卫片比对工作，严防违法违规问题发生。加强野生动植物保护，建立长效监管机制。制定《宣城市加强鸟类等野生动物保护工作方案》，全市累计开展野生动植物和湿地保护等宣传活动100余场次。积极开展野猪危害防控工作，在宣州区探索试点开展野猪猎获物综合利用试点，试点方案获省林业局批准。严格执行采伐限额管理，落实凭证采伐。上半年全市实际发证采伐量为12.3万立方米，仅占年采伐限额的13.75%，林木采伐量长年处于较低水平，全市林木资源存量逐年增加。扎实开展森林督查和破坏森林资源专项行动，2023年度森林督查违法案件查处率为100%。上半年，全市共获批使用林地项目87个合计面积344公顷（不含广德），国家和省级重点工程项目保障有力。三是扎实推进“以竹代塑”产业化。启动《宣城市竹产业发展规划》规划编制。推动广德市与国际竹藤中心加强合作，拟签订“以竹代塑”战略合作协议。广德和宁国成功入选省级“以竹代塑”应用推广基地。育强优化竹产业结构，签约引进浙江双枪科技股份有限公司及泛竹新能源年产10亿双高端竹筷和10万吨高温竹炭项目，总投资分别为3.2亿元和10亿元。四是大力发展“森林旅游康养产业”。推动《宣城市森林康养产业发展规划》编制，已召开两轮规划征求意见会。创新宣传方式，与市广播电视台合作开展全市“十佳森林康养基地”短视频宣传工作；借助安徽省林业局微信公众号等平台，推送和宣传森林康养基地10余家，吸引各地的消费者前来旅游康养体验。

二、2024年下半年工作安排

（一）着力提升林长履职效能。严格落实林长会议、林长巡林、林长责任区等各项制度，筹备召开2024年市级林长会议。持续督促省林长制综合管理平台运行和“林掌”APP使用工作，强化服务保障。继续总结推广一批林长制改革创新和林长履职的典型案例，抓好示范引领。

（二）全面实施绿美江淮行动。按照2024年全市绿美江淮工作部署，全面完成涉林有关任务，协调统筹做好其他部门牵头的六项行动调度和推动工作。深入推广古树名木保护宣传。专项推高林业碳汇工作水平，公布全省首批“零碳乡村”；联合相关部门力争在司法碳汇领域出台地方性专项管理办法。

（三）切实加强森林资源保护管理。持续推进自然保护地规范化建设，健全完善天空地一体化监测体系。积极推动自然保护地整合优化成果落地实施。认真贯彻落实新颁布的《生态保护补偿条例》，做好森林、湿地生态补偿工作。持续探索开展野猪综合利用，完善野生动物致害保险理赔工作，切实减轻野猪危害程度。加快制定我市《天然林保护修复制度实施方案》，持续做好天然林补助资金和公益林补偿资金发放工作。按照《宣城市市本级建设项目永久占用林地“占补平衡”工作方案（试行）》，落实好林地“占补平衡”交易机制。狠抓林业执法队伍建设，开展2024年度森林督查和侵占林地大排查大整治专项行动。持续推进森林防火网格化管理示范乡镇建设和森林防火物资储备规范化建设。进一步完善市县乡村四级监测网格，全面做好松毛虫等常规林业有害生物的监测预警工作。扎实推进全市森林火灾高风险区综合治理和林业有害生物防治基础设施项目建设，切实加强森林防火和林业有害生物“联防联治”。

（四）大力推进林业产业发展。积极发展森林康养产业，完成《宣城市森林康养产业发展规划》编制和专家评审工作，助力打造长三角（安徽）生态绿色康养基地。加快推动“以竹代塑”，紧抓广德、宁国两地省级“以竹代塑”应用推广基地建设契机，推进浙江双枪集团等重点项目落地实施。与农业部门联合出台支持山核桃产业高质量发展的意见，完成山核桃示范基地建设。强化林业“双招双引”，推动全市林业产业延链补链强链。

（五）持续深化集体林权制度改革。贯彻落实安徽省深化集体林权制度改革方案，全力推进宣城全国林业改革发展综合试点市年度任务。办好全省深化集体林权制度改革培训会议。持续推进林业适度规模经营，加快债权型林票（竹票）的研究开发。积极推进宣州区和长江产权交易所签订合作协议，率先在宣州区试点开展林权流转交易。加强与不动产登记中心等有关部门对接，力争在市县一体化不动产登记云平台（林权类）系统中增设林下空间经营权证模块，对开展山场互换的林农免费办理林权证变更。