黄传道代表：

您提出的《关于加强广德市泰山省级自然保护区政策倾斜的建议》收悉，我单位高度重视,针对您提出的两条建议现答复如下：

一、关于适当修缮道路方面

根据《安徽省农村公路条例》，县级人民政府是本行政区域内农村公路规划、建设、养护和管理的责任主体，应当组织有关部门做好农村公路工作。同时省市关于“四好农村路”建设有关要求明确，县级财政预算每年安排农村公路日常养护经费不得低于以下标准：县道10000元/公里、乡道5000元/公里、村道3000元/公里；省补养护资金（每年县道15000元/公里、乡道7000元/公里、村道2000元/公里）必须全部用于养护工程，县级配套资金按要求落实到位。市级每年对“四好农村路”进行考核，并安排部分资金用于以奖代补。

目前泰山省级自然保护区内现有交通运输部门管养公路共6条，其中县道1条（X223四杨路）约11公里，乡道2条（Y174渝半路、Y175四费路）约4公里，村道3条（C764杜虞路、C761四大路、C765四明路）约8公里，均安排了日常养护资金；同时根据公路技术状况评定情况适时安排养护工程提升路况水平。

除日常养护外，广德市每年投入332万元进行农村公路灾毁保险，用于修复雨雪冰冻天气对农村公路造成的破坏，2022年和2023年灾毁保险理赔资金正在拨付中，计划安排部分资金用于泰山省级自然保护区内农村公路的修复。

下一步，如果泰山省级自然保护区内农村公路因灾受损，建议第一时间将农村公路受灾情况报广德市交通运输部门申请灾毁保险。我局将积极向省林业局争取项目资金，做好自然保护区的基础设施建设工作。

二、关于增加保障投入方面

一是管理机构建设方面。《泰山自然保护区管理局批复》（广编〔2018〕3号）批复设立泰山省级自然保护区管理局，局长由四合乡政府主要负责人兼任，核定安徽泰山自然保护区管理局专职副局长1名（副科级）。2021年编办以《关于设立有关自然保护地管理机构的通知》（广编〔2021〕11号）下文再次明确核定泰山自然保护区管理局行政编制5名，在四合乡行政编制总量内单列。但目前，保护区管理局仍然是专职人员不足（多是兼职），不能满足保护区长远发展的需要。下一步，我局将督促指导广德市将管理人员配备到位，充实管理机构专职管理人才队伍以及加大管理资金支持力度，使管理机构成为泰山省级自然保护区各项事业建设和发展强有力的组织保障。

二是保护区核心区搬迁方面。广德市四合乡政府前期规划了一块用地拟用于原住民搬迁，同时广德市政府安排四合乡等自然保护区核心区有原住民乡镇，于本年度开展调查摸底和了解群众意愿诉求，根据调查实际情况，结合上级政策要求和工作实际，拟定搬迁安置工作方案。2023年，广德市多部门联合印发了《关于推进“以人为核心的城镇化、促进人口向城区集聚”的若干措施》文件，将自然保护地等项目搬迁纳入补贴发放范围。鉴于广德市财政可用财力有限，广德市财政资金主要仍是以“三保”为主（保障基本民生、工资发放和机构运转）。下一步，我局将督促广德市在财力允许的情况下，进一步加大对泰山省级自然保护区的投入，推动保护区核心区原住居民的搬迁和异地安置工作。同时，广德市也在积极向上争取专项债等项目资金，用于自然保护地的生态补偿等工作。

三是完善生态补偿机制方面。宣城市公益林补偿标准目前集体林为21元/亩/年，补偿标准较低，与当前社会经济发展的要求有一定差距。2023年，广德市已为提高保护区的生态补偿印发了《广德市实施自然保护区林地生态补偿方案》，目前，已对保护区公益林补偿标准提高3元/亩/年，发放24元/亩/年。对保护区原承包大户种植的经济林、苗木等情况，国家及地方正在探索赎买等方式实现生态补偿。针对保护区原承包大户反映较强烈的信访问题，四合乡通过安排护林员岗位、困难资金帮扶等方式积极妥善化解，同时，正在引导当事人通过司法途径商讨补偿事项。下一步，我局将根据上级相关政策，督促指导广德市探索开展生态补偿工作，不断提高生态补偿标准，创造人与自然和谐共生的良好局面。

再次感谢您对泰山省级自然保护区建设管理工作的关心，欢迎您在今后的工作中，继续提出宝贵的意见建议。

 

办复类别：A类

公开属性：主动公开

联 系 人：赵文琴

联系电话：13856380963

 

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