宣城市林业局2025年法治政府建设工作情况报告
发布时间:2026-01-08 11:08
来源:宣城市林业局
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2025年,我局高度重视法治政府建设工作,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和历次全会精神,深入贯彻习近平法治思想和总书记考察安徽重要讲话精神,坚持“绿水青山就是金山银山”的理念,积极推进法治政府建设工作,为新时代林业高质量发展提供法治保障,现将我局2025年法治政府建设工作情况报告如下:
一、2025年法治政府工作推进情况
(一)履行法治建设主体责任。我局始终把林业法治建设工作纳入全局工作重要议事日程,坚持以法治理念、法治思维、法治程序、法治方式统领林业各项工作。一是积极履行法治建设第一责任人职责。局主要负责人作为市林业局法治政府建设第一责任人,认真履行法治政府建设责任,组织召开局党组会议,专题研究法治建设工作4次,对林业法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,确保工作统筹推进、高效落实。二是深入学习宣传贯彻习近平法治思想。严格落实领导干部学法用法制度,把习近平法治思想、党的二十大和二十届二中、三中、四中全会精神以及国家法律法规等重点内容列入局党组理论学习中心组学习计划,做到学法计划、内容、时间、人员、效果同步落实。今年以来,由局领导带头,先后组织开展了以法治为主题的中心组理论学习、党组会议学习7次,局工作例会上集中学习法律法规20次。三是严格落实法治政府建设情况报告及公开制度。认真学习领会领导干部述法制度,将法治建设履行情况列入年终述职报告,严格执行法治政府建设情况报告及公开制度,每年定期向市政府和上级主管部门报告有关建设情况,并在局网站依法公开。
(二)推进法治建设规范化。一是规范行政决策。依照《市林业局重大行政决策程序规定》等制度要求,坚持局党组会、局长办公会集体讨论决定重大事项,把依法决策、依法履职、法治保障融入到各项决策中,切实做好行政权力依法规范公开运行。二是有效发挥法律顾问和公职律师作用。我局法律顾问和公职律师积极参与林业重大决策,审核涉林重要文件、审查重大项目协议(合同)、指导化解涉林矛盾纠纷。今年开展重大决策事项、项目协议(合同)合法性审查共计30件。三是严格执行规范性文件管理制度。将局规范性文件纳入备案审查范围,严格落实行政规范性文件“三统一”制度,做到有件必备、有备必审、有错必纠,并按要求报备,实行季度动态清理制度。今年集中清理废除文件1件,现有5件行政规范性文件目录和内容均在局官网依法公开。四是严格管理网站和政务新媒体。建立信息公开审查制度,强化信息发布审核责任,严格按照上网信息审查签发程序执行,严把“谁公开、谁审查、谁负责”和“上网信息不涉密、涉密信息不上网”的保密审查规定,做到及时动态更新政务信息。
(三)强化法治建设保障。一是持续优化行政审批服务。深入项目一线主动靠前指导,持续优化服务,全力为市级重点项目提供要素保障。全年完成林地审批116宗,使用林地定额约500公顷,其中使用省级定额336公顷。项目包括杭州至合肥高速公路宣城段一期工程、安徽绩溪家朋抽水蓄能电站项目等重点工程。二是持续深化“放管服”改革。完成权责清单修订工作,强化审管衔接,加强事中事后监管,落实“进一次门、查多项事”,减少对企业正常经营的干扰,联合有关部门开展“双随机、一公开”监管,顺利完成部门联合抽查年度任务。全年累计抽查企业13户,抽查项目涉及使用林地及采伐检查、林草种子生产经营类、野生动植物经营利用类、林业有害生物检疫检查类4个,并及时将检查结果进行了公示。三是持续优化法治营商环境。持续依法推进公共政策兑现和政府履约践诺专项行动,对市场准入、产业发展、招商引资、招标投标等与市场主体经济活动直接或者间接相关的存量和增量规范性文件、其他政策性文件开展公平竞争审查3次。
(四)加强行政权力制约监督。一是做好建议、提案办理工作。2025年承办市人大代表建议6件,政协提案6件,内容主要涉及自然保护地管理、林业产业发展、森林防火、森林资源管理等方面,全部在规定时间内办结。同时,主动与人大代表和政协委员见面沟通,人大代表、政协委员对办理结果满意率达100%。二是持续加强行政执法行业监管。严格规范公正文明执法,扎实履行行政执法监管职责,按照“三项制度”和自由裁量权规定对县市区林业主管部门行政执法工作加强指导和监管,提高执法质量。全年林业系统办理林业行政执法案件281宗。另外,组织各县市区执法骨干采取线上和线下结合方式对全市2024年办结的行政处罚和行政许可案卷进行了全面自查和互查,并对推报的14件优秀卷宗进行集中评查,择优推荐2件卷宗参加全省林业系统行政执法案卷评查,获评省林业系统行政执法优秀卷宗,市林业局获评优秀组织单位。三是积极防范化解涉林风险隐患。强化涉林政策宣传和教育引导,稳妥规范处置涉林信访案件,有效化解风险隐患。及时响应12345政务服务便民热线平台反馈事项和上级转办件,按程序规范答复咨询事项,不断提升群众满意度。全年共办理相关事项36件,其中信访件13件,12345政务热线23件。
(五)积极营造学法普法氛围。一是积极组织开展领导干部学法。高质量完成机关干部宪法法律知识测试,机关学法月法律知识测试,参考率和合格率均为100%,达到以考促学目的。二是严格落实普法责任制。制定了2025年度“谁执法谁普法”普法责任清单,明确局机关各科室、中心的普法任务和普法责任,做到目标明确、责任落实,形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关科室具体负责的齐抓共管格局,为林业普法宣传工作奠定了坚实的组织保障。三是积极开展普法宣传活动。以“植树节”“爱鸟周”“湿地日”“国家安全教育日”“民法典宣传月”“科技周”“林草普法宣传月”等活动为契机,积极宣传《森林法》《野生动物保护法》《森林防火条例》《安徽省林业有害生物防治条例》等林业法律法规,不断增强广大群众的法律意识,活动开展情况均按照时间节点报送有关单位。其中,泾县林检站推报的《哪托助力御“外侵”》荣获国家林业和草原局生物灾害防控中心举办的“筑牢生态安全屏障,共御外来物种入侵”海报创意大赛一等奖。
二、2025年法治政府建设存在的不足
2025年以来,我局法治政府建设工作不断向纵深推进发展,取得了积极成效,但对标法治政府建设要求,依然存在一些不足。一是机关工作人员运用法治思维和法治方式推动发展、应对风险的能力有待提升。二是全市林业行政执法队伍综合执法水平与现阶段林业发展不相适应,执法能力和水平需进一步提升。三是推进“谁执法谁普法”责任落实的机制和方式缺乏创新和灵活性,法治宣传教育工作不够精细化。
三、2026年法治政府建设工作安排
2026年,我局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平法治思想,落实落细法治政府建设工作责任,奋力谱写宣城林业高质量发展新篇章。
(一)加强对法治建设的领导。严格落实局主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治工作的领导和部署,领导班子成员带头学法守法,切实履行好法治建设“一岗双责”,有序推进法治政府建设工作。
(二)全力推进法治林业建设。深化行政审批制度改革,大力推进“放管服”改革,持续优化涉林领域法治环境,不断提升政务服务能力和行政审批效率。深入推进行政执法“三项制度”,规范林业行政执法,提升破坏森林资源违法行为查处质效,全力守护好林业生态安全。
(三)持续强化涉林领域学法普法。扎实落实领导干部带头学法制度,不断提高干部队伍整体素质和依法行政的水平。发挥林业阵地优势,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,大力宣传林业法律法规及工作成效,不断增强普法宣传的广度和深度。